Giữ vững ổn định vĩ mô, tăng trưởng từ 10% trở lên trong năm 2027

Dự kiến 30/34 địa phương tăng trưởng hai con số trong năm 2027

Báo cáo của Chính phủ về kết quả thực hiện Kế hoạch Phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2026 và dự kiến Kế hoạch năm 2027 vừa được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến ngày 12/10.

Trình bày tóm tắt nội dung này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn nêu rõ mục tiêu năm 2027 tập trung quyết liệt phấn đấu tăng trưởng kinh tế từ 10% trở lên gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, đảm bảo các cân đối lớn; tạo động lực, nền tảng cho mô hình phát triển mới của đất nước, nâng cao năng lực nội tại, sức chống chịu, thích ứng, độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường. Chính phủ cũng đặt mục tiêu năm 2027 hoàn thành 45 chỉ tiêu kinh tế - xã hội, trong đó tăng trưởng GDP từ 10% trở lên, lạm phát khoảng 4,5%, có 30/34 địa phương dự kiến tăng trưởng hai con số.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn báo cáo tại phiên họp sáng 12/10 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ảnh: Q.H

Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn đề cập 11 nhóm giải pháp cụ thể trong kế hoạch năm 2027, trong đó có tập trung hoàn thiện thể chế, pháp luật, khơi thông và sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho phát triển; đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình phát triển, nâng cao năng lực nội tại, tính độc lập, tự chủ, sức chống chịu của nền kinh tế.

Về một số nội dung Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét cho ý kiến, Bộ trưởng Bộ Tài chính nêu rõ, năm 2027 không ban hành các chính sách giảm thu ngân sách nhà nước; cho phép điều chỉnh dự toán thu ngân sách nhà nước trong trường hợp có biến động hoặc ban hành thêm các chính sách và đánh giá hoàn thành nhiệm vụ theo dự toán điều chỉnh.

Trong dự toán năm 2027, tiết kiệm ngay khi phân bổ ngân sách từ đầu năm 5% chi đầu tư công để bổ sung cho các dự án trọng điểm, cấp thiết; 10% chi thường xuyên để bổ sung nguồn chi an sinh xã hội.

Chính phủ cũng đề xuất giao Chính phủ chỉ đạo đánh giá tổng thể các vấn đề gắn với việc quy định tỷ lệ phần trăm bố trí chi ngân sách nhà nước, báo cáo cấp có thẩm quyền những vấn đề cần điều chỉnh đảm bảo tính thuyết phục, khả thi trong thực hiện. Bố trí nguồn bổ sung quỹ dự trữ tài chính của Trung ương, bổ sung nguồn tích lũy cho cải cách tiền lương của ngân sách trung ương và tiếp tục dành nguồn dự phòng đảm bảo an ninh, an toàn tài chính quốc gia như Chính phủ đã báo cáo.

Về tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, Chính phủ đánh giá, đã duy trì đà tăng trưởng tích cực, nhiều điểm nghẽn được khơi thông, các động lực truyền thống được phát huy, các động lực mới được thúc đẩy. Chính sách tiền tệ được điều hành chủ động, linh hoạt; thị trường ngoại hối, tỷ giá cơ bản ổn định; thị trường chứng khoán được nâng hạng theo lộ trình. Thu ngân sách nhà nước cả năm đảm bảo mục tiêu trong khi thực hiện miễn, giảm, gia hạn thuế, phí. Giải ngân vốn đầu tư công 9 tháng đạt 642.960 tỷ đồng, cao hơn cùng kỳ 202.600 tỷ đồng (tương đương tăng 12,9%).

Chính phủ cũng nhìn nhận các hạn chế, trong đó việc đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số còn nhiều thách thức khi các động lực về đầu tư, tiêu dùng và một số ngành sản xuất - kinh doanh chưa đạt kỳ vọng. Việc tiếp cận vốn tín dụng của các doanh nghiệp còn khó khăn, mặt bằng lãi suất cho vay vẫn ở mức cao. Cơ cấu xuất nhập khẩu chưa bền vững. Điều hành kinh tế vĩ mô còn nhiều khó khăn, dư địa kiểm soát lạm phát theo mục tiêu còn rất hạn chế. Thị trường tiền tệ chịu nhiều áp lực.

“Từ nay đến cuối năm, Chính phủ đặt ra 8 nhóm giải pháp triển khai đồng bộ trên các lĩnh vực, kiên quyết, quyết tâm đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát khoảng 4,5% và hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu năm 2026”, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho biết.

Tổ chức thực hiện là khâu quyết định

Trình bày báo cáo tóm tắt thẩm tra sơ bộ, Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Nguyễn Hữu Toàn cho biết, Thường trực Ủy ban đánh giá cao nỗ lực chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, với kết quả dự kiến 9/15 chỉ tiêu chủ yếu đạt và vượt kế hoạch năm. “Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, các cân đối lớn được bảo đảm, hạ tầng chiến lược, khoa học công nghệ, chuyển đổi số và vận hành chính quyền địa phương hai cấp có chuyển biến tích cực; văn hóa, an sinh xã hội được quan tâm; quốc phòng, an ninh được giữ vững; đối ngoại được đẩy mạnh. Đây là những kết quả đáng ghi nhận trong năm đầu của nhiệm kỳ”, ông Toàn nhấn mạnh.

Về Kế hoạch năm 2027, ông Toàn cho biết, Thường trực Ủy ban thẩm tra cơ bản thống nhất với định hướng mục tiêu và 11 nhóm nhiệm vụ, giải pháp của Chính phủ. Đề nghị làm rõ hơn kịch bản theo ngành, địa phương, động lực tăng trưởng mới, đánh giá sát khả năng tăng trưởng của các trung tâm kinh tế lớn, dư địa kiểm soát CPI khoảng 4,5%; tính đồng bộ các cân đối đầu tư, thương mại, vốn và điện năng; chủ động ứng phó với biến động năng lượng, tỷ giá, lãi suất; tập trung nguồn lực, tránh dàn trải.

Đối với các nhiệm vụ, giải pháp, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đề nghị tập trung vào một số nội dung trọng tâm. Đầu tiên là kiên định giữ vững ổn định vĩ mô, coi đây là điều kiện tiên quyết của chất lượng tăng trưởng. Phối hợp chặt chẽ chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ trong điều hành, xác định ngưỡng an toàn của từng công cụ; kiểm soát chất lượng tín dụng, nợ xấu, thanh khoản và phát triển thị trường vốn dài hạn để giảm phụ thuộc vào ngân hàng.

“Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội nhấn mạnh, tổ chức thực hiện là khâu quyết định, đề nghị xác định rõ trách nhiệm, thời hạn, nguồn lực và kết quả đầu ra của từng nhiệm vụ; tăng cường kiểm tra, giám sát gắn trách nhiệm của người đứng đầu. Yêu cầu xuyên suốt là nâng cao năng suất, hiệu quả sử dụng nguồn lực và năng lực nội sinh của nền kinh tế; gắn tăng trưởng cao với ổn định kinh tế vĩ mô, phát triển bền vững và nâng cao thực chất đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân”, ông Nguyễn Hữu Toàn nêu rõ.

Sau khi thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao nỗ lực điều hành của Chính phủ, nhận định kinh tế - xã hội đạt nhiều kết quả toàn diện, thu ngân sách vượt cao so với dự toán, bội chi, nợ công trong giới hạn cho phép.

Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng lưu ý những hạn chế cần được khắc phục, đề nghị Chính phủ làm rõ một số vấn đề được đại biểu Quốc hội quan tâm, trong đó có giải ngân đầu tư công, làm rõ khó khăn về vốn, chi phí tuân thủ của doanh nghiệp… trong báo cáo gửi các đại biểu Quốc hội. “Trong kế hoạch năm 2027, Chính phủ cần làm rõ khả năng đạt mục tiêu tăng trưởng từ 10% trở lên và kiểm soát lạm phát khoảng 4,5%”, Phó chủ tịch Quốc hội lưu ý thêm.

Theo thông lệ, các báo cáo về kinh tế - xã hội, ngân sách sẽ được trình Quốc hội trong phiên khai mạc Kỳ họp thứ hai (sáng 17/10).