TS. Nguyễn Đức Kiên, nguyên Tổ trưởng Tổ tư vấn kinh tế của Thủ tướng nhấn mạnh, thời gian qua dù đã có nhiều chính sách khuyến khích, hỗ trợ để tăng cường tiếp cận tín dụng đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV), doanh nghiệp siêu nhỏ, song hiệu quả hầu như không đáng kể. Điều này đặt gánh nặng cung ứng vốn lên vai hệ thống ngân hàng, trong khi bản thân ngân hàng cũng đang "quá tải".