Sửa quy định về phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam lấy ý kiến của các tổ chức, cá nhân đối với Dự thảo Thông tư Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 2 Thông tư số 16/2019/TT-NHNN của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định về phát hành tín phiếu Ngân hàng Nhà nước...

Theo quy định hiện hành, đối tượng áp dụng của Thông tư số 16/2019/TT-NHNN bao gồm (1) Ngân hàng Nhà nước; (2) Ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, công ty tài chính, ngân hàng hợp tác xã, ngân hàng chính sách (gọi là tổ chức tín dụng); (3) Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam.

Tuy nhiên, Luật Các tổ chức tín dụng 2024 không đề cập đến “công ty tài chính” mà bổ sung quy định về công ty tài chính tổng hợp và công ty tài chính chuyên ngành tại Khoản 12, 13 Điều 4.

Theo đó, “12. Công ty tài chính chuyên ngành là loại hình tổ chức tín dụng phi ngân hàng có hoạt động chính thuộc một trong các lĩnh vực bao thanh toán, tín dụng tiêu dùng, cho thuê tài chính theo quy định của Luật này”.

Công ty tài chính tổng hợp là loại hình tổ chức tín dụng phi ngân hàng thực hiện các hoạt động theo quy định tại Mục 3 Chương V của Luật Các tổ chức tín dụng 2024.

Hoạt động ngân hàng của công ty tài chính tổng hợp bao gồm: Nhận tiền gửi không kỳ hạn, tiền gửi có kỳ hạn của tổ chức; phát hành chứng chỉ tiền gửi để huy động vốn của tổ chức; cho vay, bảo lãnh ngân hàng; chiết khấu, tái chiết khấu; phát hành thẻ tín dụng, bao thanh toán, cho thuê tài chính; hình thức cấp tín dụng khác theo quy định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.

Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024 cho phép công ty tài chính tổng hợp và công ty tài chính chuyên ngành được mua, bán tín phiếu Ngân hàng Nhà nước.

Cụ thể, Điểm b khoản 1 Điều 119 quy định các hoạt động kinh doanh khác của công ty tài chính tổng hợp: Mua, bán tín phiếu Ngân hàng Nhà nước…

Điểm c khoản 1 Điều 124 quy định các hoạt động kinh doanh khác của công ty tài chính chuyên ngành: Mua, bán tín phiếu Ngân hàng Nhà nước…

Do đó, Ngân hàng Nhà nước đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều 2 Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 16/2019/TT-NHNN như sau.

Điều 2. Đối tượng áp dụng:

1. Ngân hàng Nhà nước;
2. Ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, công ty tài chính tổng hợp, công ty tài chính chuyên ngành, ngân hàng hợp tác xã, ngân hàng chính sách (sau đây gọi là tổ chức tín dụng);
3. Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam.